中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会公报

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中共十八届六中全会在京举行

             中央政治局主持聚会 中央委员会总书记习近平作主要讲话

   全会听取和讨论习近平受中央政治局委托作的事情报告
，审议通过《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》和《中国共产党党内监视条例》
，审议通过《关于召开党的第十九次天下代表大会的决议》
。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作说明

全会充分一定党的十八届五中全会以来中央政治局的事情
。决议中国共产党第十九次天下代表大会于2017年下半年在北京召开

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会 ，于2016年10月24日至27日在北京举行 。中央委员会总书记习近平作主要讲话 。 新华社记者 李学仁摄

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会 ，于2016年10月24日至27日在北京举行 。中央政治局主持聚会 。 新华社记者 庞兴雷摄

全会招呼
，全党同志细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围
，周全深入贯彻本次全会精神
，牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识
，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一直导
，继续推进周全从严治党
，配合营造风清气正的政治生态
，确保党团结向导人民一直开创中国特色社会主义事业新时势
。

 中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会公报

（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会通过）

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体聚会
，于2016年10月24日至27日在北京举行
。

出席这次全会的有
，中央委员197人
，候补中央委员151人
。中央纪律检查委员会委员和有关方面认真同志列席聚会
。党的十八大代表中部分下层同志和专家学者也列席聚会
。

全会由中央政治局主持
。中央委员会总书记习近平作了主要讲话
。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的事情报告
，审议通过了《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》和《中国共产党党内监视条例》
，审议通过了《关于召开党的第十九次天下代表大会的决议》
。习近平就《准则（讨论稿）》和《条例（讨论稿）》向全会作了说明
。

全会充分一定党的十八届五中全会以来中央政治局的事情
。一致以为
，面临重大的国际海内形势
，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旌旗
，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导
，周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神
，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和治国理政新理念新头脑新战略
，掌握时代时势
，回应实践要求
，团结向导全党天下各族人民同心协力、苦干实干
，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构
，开展“两学一做”学习教育
，推动周全深化刷新、供应侧结构性刷新、国防和军队刷新迈出重大程序
，党和国家各项事情取得新的重大希望
。

全会高度评价周全从严治党取得的成绩
，以为党的十八大以来
，以习近平同志为焦点的党中央身体力行、率先垂范
，坚定推进周全从严治党
，坚持头脑建党和制度治党细密团结
，集中整饬党风
，严肃惩办糜烂
，净化党内政治生态
，党内政治生涯展现新气象
，赢得了党心民心
，为开创党和国家事业新时势提供了主要包管
。

全会总结了我们党开展党内政治生涯的历史履历
，剖析了周全从严治党面临的形势和使命
，以为办妥中国的事情
，要害在党
，要害在党要管党、从严治党
。党要管党必需从党内政治生涯管起
，从严治党必需从党内政治生涯严起
。为更好举行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业
，经受“四大磨练”、战胜“四种危险”
，有须要制订一部新形势下党内政治生涯的准则
。

全会强调
，新形势下增强和规范党内政治生涯
，必需以党章为基础遵照
，坚持党的政治蹊径、头脑蹊径、组织蹊径、群众蹊径
，着力增强党内政治生涯的政治性、时代性、原则性、战斗性
，着力增强党自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高能力
，着力提高党的向导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御危害能力
，着力维护党中央权威、包管党的团结统一、坚持党的先进性和贞洁性
，起劲在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有小我私家心情愉快生动生动的政治时势
。

全会强调
，新形势下增强和规范党内政治生涯
，重点是各级向导机关和向导干部
，要害是高级干部特殊是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成职员
。高级干部特殊是中央向导层组成职员必需以身作则
，模范遵守党章党规
，严守党的政治纪律和政治规则
，坚持不忘初心、继续前进
，坚持率先垂范、以上率下
，为全党全社会作出树模
。

全会提出
，共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想
，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂
，也是坚持党的团结统一的头脑基础
。必需把坚定理想信心作为开展党内政治生涯的主要使命
。全党同志必需把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信心作为一生追求
，坚定对中国特色社会主义的蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信
。向导干部特殊是高级干部要以现实验动让党员和群众感受到理想信心的强鼎实力
。全党必需绝不摇动坚持马克思主义指导头脑
，党的各级组织必需坚韧不拔抓好理论武装
，宽大党员、干部特殊是高级干部必需自觉抓勤学习、增强党性修养
。

全会提出
，党在社会主义初级阶段的基本蹊径是党和国家的生命线、人民的幸福线
，也是党内政治生涯正？沟幕“
。必需周全贯彻执行党的基本蹊径
，把以经济建设为中心同坚持四项基来源则、坚持刷新开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践
，任何时间都不可有丝毫偏离和摇动
。全党必需全神贯注抓好生长这个党执政兴国的第一要务
。坚持四项基来源则
，基础是坚持党的向导
，坚持中国特色社会主义蹊径、中国特色社会主义理论系统、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化
。必需勇于推进理论立异、实践立异、制度立异、文化立异以及其他各方面立异
，坚定不移实验对外开放基本国策
。必需把坚持党的头脑蹊径贯串于执行党的基本蹊径全历程
，在实践中磨练真理和生长真理
，一直推进马克思主义中国化
？疾焓侗鸶刹刻厥馐歉呒陡刹勘匦枋紫瓤词欠窦岫ú灰乒岢沟车幕觉杈
。党员、干部特殊是高级干部在大是大非眼前不可态度暧昧
，不可摇动基本政治态度
，不可被过失言论所左右
。

全会提出
，坚决维护党中央权威、包管全党令行榨取
，是党和国家前途运气所系
，是天下各族人民基础利益所在
，也是增强和规范党内政治生涯的主要目的
。坚持党的向导
，首先是坚持党中央的集中统一直导
。一个国家、一个政党
，向导焦点至关主要
。全党必需自觉在头脑上政治上行动上同党中央坚持高度一致
。党的各级组织、全体党员特殊是高级干部都要向党中央看齐
，向党的理论和蹊径目的政策看齐
，向党中央决议安排看齐
，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决议的坚决执行、党中央榨取的坚决不做
。

全会提出
，纪律严正是全党统一意志、统一行动、程序一致前进的主要包管
，是党内政治生涯的主要内容
。必需严正党的纪律
，把纪律挺在前面
，用铁的纪律从严治党
。坚持纪律眼前一律一律
，遵守纪律没有特权
，执行纪律没有破例
，党内决不允许保存不受纪律约束的特殊组织和特殊党员
。党的各级组织和全体党员必需对党忠诚忠实、灼烁磊落
，说老真话、办忠实事、做忠实人
，如实向党反应和报告情形
，阻挡搞两面派、做“两面人”
，阻挡弄虚作假、虚报夸诞
，阻挡遮掩真相、报喜不报忧
。向导机关和向导干部禁绝以任何理由和名义纵容、挑拨、体现或强迫下级说假话
。党内禁绝搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、捧场奉承
。对向导人的宣传要实事求是
，榨取吹捧
。党的各级组织必需担负起执行和维护政治纪律和政治规则的责任
，坚决避免和纠正执行纪律宽松软的问题
。

全会提出
，我们党来自人民
，失去人民拥护和支持
，党就会失去基本
。必需把坚持一心一意为人民效劳的基础宗旨、坚持党同人民群众的血肉联系作为增强和规范党内政治生涯的基础要求
。全党必需贯彻党的群众蹊径
，为群众办实事、解难事
，当好人民公仆
。坚持问政于民、问需于民、问计于民
，决不允许在群众眼前自以为是、盛气凌人
，决不允许当官做老爷、漠视群众痛苦
，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益
。必需坚决阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风
。各级向导干部必需深入现实、深入下层、深入群众
，多到条件艰辛、情形重大、矛盾突出的地方解决问题
，千方百计为群众排忧解难
。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为
，要严肃问责追责
，依纪依法处置惩罚
。

全会提出
，民主集中制是党的基础组织原则
，是党内政治生涯正？沟闹饕贫劝
。坚持整体向导制度
，实验整体向导和小我私家分工认真相团结
，是民主集中制的主要组成部分
，必需始终坚持
，任何组织和小我私家在任何情形下都不允许以任何理由违反这项制度
。各级党委（党组）必需坚持整体向导制度
，向导班子成员必需增强全局看法和责恣意识
，党委（党组）主要认真同志必需发挥民主、善于集中、敢于担责
，向导班子成员必需坚决执行党组织决议
。

全会提出
，党内民主是党的生命
，是党内政治生涯起劲康健的主要基础
。党内决议、执行、监视等事情必需执行党章党规确定的民主原则和程序
，任何党组织和小我私家都不得压制党内民主、破损党内民主
。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决议安排
，必需深入开展视察研究
，普遍听取各方面意见和建议
。必需尊重党员主体职位、包管党员民主权力
，落实党员知情权、加入权、选举权、监视权
，包管全体党员一律享有党章划定的党员权力、推行党章划定的党员义务
，坚持党内民主一律的同志关系
，任何党组织和党员不得损害党员民主权力
。流通党员加入讨论党内事务的途径
，拓宽党员表达意见渠道
，营造党内民主讨论的政治气氛
。党员有权向党认真地揭发、揭发党的任何组织和任何党员违纪违法的事实
，提倡实名举报
。

全会提出
，坚持准确选人用人导向
，是严肃党内政治生涯的组织包管
。选拔任用干部必需坚持德才兼备、以德为先
，坚持五湖四海、任人唯贤
，坚持信心坚定、为民效劳、勤政务实、敢于继续、清正清廉的好干部标准
。党的各级组织必需自觉提防和纠正用人上的不正之风和种种偏向
。党的各级组织要旌旗鲜明为敢于继续的干部继续
，为敢于认真的干部认真
。坚决榨取跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为
，坚决榨取向党伸手要职务、要信用、要待遇行为
，坚决榨取向党组织讨价还价、不平从组织决议的行为
。任何人都禁绝把党的干部看成私有工业
，党内禁绝搞人身依附关系
。规范和贞洁党内同志来往
，向导干部对党员不可颐指气使
，党员对向导干部不可捧场奉承
。建设容错纠错机制
，宽容干部在事情中特殊是刷新立异中的失误
。

全会提出
，党的组织生涯是党内政治生涯的主要内容和载体
，是党组织对党员举行教育治理监视的主要形式
。必需坚持党的组织生涯各项制度
，立异方法要领
，增强党的组织生涯活力
。全体党员、干部特殊是高级干部必需增强党的意识
，时刻切记自己第一身份是党员
。要坚持“三会一课”制度
，坚持民主生涯会和组织生涯会制度
，坚持谈心谈话制度
，坚持对党员举行民主评议
。向导干部必需强化组织看法
，事情中的重大问题和小我私家有关事项必需按划定按程序向组织讨教报告
。

全会提出
，品评和自我品评是我们党强身治病、坚持肌体康健的锐利武器
，也是增强和规范党内政治生涯的主要手段
，必需坚韧不拔把品评和自我品评这个武器用好
。品评和自我品评必需坚持实事求是
，讲党性不讲私情、讲真理不讲体面
。党员、干部必需严于自我剖解
，对发明的问题要深入剖析缘故原由
，认真整改
。党的向导机关和向导干部对州差别意见都必需听取
，向导干部特殊是高级干部必需带动从谏如流、敢于直言
。

全会提出
，监视是权力准确运行的基础包管
，是增强和规范党内政治生涯的主要行动
。必需增强对向导干部的监视
，党内不允许有不受制约的权力
，也不允许有不受监视的特殊党员
。要完善权力运行制约和监视机制
，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排
。党的各级组织和向导干部必需在宪法执律例模内运动
，决不可以言代法、以权压法、徇私枉法
。对涉及违纪违法行为的举报
，对党员反应的问题
，任何党组织和向导干部都禁绝遮掩不报、拖延不办
。涉及所反应问题的向导干部应该回避
，禁绝干预或加入组织视察
。

全会提出
，建设清廉政治
，坚决阻挡糜烂
，是增强和规范党内政治生涯的主要使命
。必需筑牢拒腐防变的头脑防地和制度防地
，着力构建不敢腐、不可腐、不想腐的体制机制
。向导干部特殊是高级干部必需带动践行社会主义焦点价值观
，讲修养、讲品德、讲诚信、讲廉耻
。各级向导干部是人民公仆
，没有搞特殊化的权力
，要带动执行清廉自律准则
，自觉同特权头脑和特权征象作斗争
，注重家庭、家教、家风
，教育治理好支属和身边事情职员
。榨取使用职权或影响力为眷属亲友钻营特殊照顾
，榨取向导干部眷属亲友加入向导干部职权规模内的事情、加入人事安排
。要坚持有腐必反、有贪必肃
，坚持无禁区、全笼罩、零容忍
，党内决不允许有糜烂分子藏身之地
。

全会强调
，党内监视要以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导
，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神
，围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构
，尊崇党章
，依规治党
，坚持党内监视和人民群众监视相团结
，增强党在恒久执政条件下自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高能力
。

全会指出
，党内监视没有禁区、没有破例
。各级党组织应当把信托激励同严酷监视团结起来
，促使党的向导干部做到有权必有责、有责要继续
，用权受监视、失责必追究
。党内监视要贯彻民主集中制
，依规依纪举行
，强化自上而下的组织监视
，刷新自下而上的民主监视
，施展同级相互监视作用
。

全会强调
，党内监视的使命是确保党章党规党纪在全党有用执行
，维护党的团结统一
，重点解决党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力
，党的看法冷淡、组织涣散、纪律松懈
，管党治党宽松软问题
，包管党的组织充分推行职能、施展焦点作用
，包管全体党员施展先锋模范作用
，包管党的向导干部忠诚清洁继续
。党内监视的主要内容是遵守党章党规和国家宪法执法
，维护党中央集中统一直导
，坚持民主集中制
，落实周全从严治党责任
，落实中央八项划定精神
，坚持党的干部标准
，清廉自律、秉公用权
，完成党中央和上级党组织安排的使命等情形
。

全会指出
，党内监视的重点工具是党的向导机关和向导干部特殊是主要向导干部
。要建设健全党中央统一直导
，党委（党组）周全监视
，纪律检查机关专责监视
，党的事情部分职能监视
，党的下层组织一样平常监视
，党员民主监视的党内监视系统
。

全会强调
，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会周全向导党内羁系事情
。党委（党组）在党内监视中负主体责任
，书记是第一责任人
，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责规模内推行监视职责
。党的各级纪律检查委员会要推行监视执纪问责职责
。党的事情部分要增强职责规模内党内羁系事情
。党的下层组织要监视党员切实推行义务
，维护和执行党的纪律
。党员要起劲行使党员权力
，增强对党的向导干部的民主监视
。

全会强调
，各级党委应当支持和包管同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职职员依法举行监视
，人民政协依章程举行民主监视
，审计机关依法举行审计监视
。要支持民主党派推行监视职能
，重视民主党派和无党派人士提出的意见、品评、建议
。要认真看待、自觉接受社会监视
。

全会强调
，增强和规范党内政治生涯、增强党内监视是全党的配合使命
，必需全党一起下手
。各级党委（党组）要周全推行向导责任
，着力解决突出问题
，把增强和规范党内政治生涯、增强党内监视各项使命落到实处
。

全会决议
，中国共产党第十九次天下代表大会于2017年下半年在北京召开
。全会以为
，召开党的十九大是党和国家政治生涯中的一件大事
，全党要周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神
，团结向导天下各族人民
，坚定信心
，高昂进取
，进一步做好党和国家各项事情
，特殊是要切实做好头脑理论准备事情、组织准备事情、经济社会生长事情、意识形态事情
，切实维护社会协调稳固
，以优异效果迎接党的十九大召开
。

全会凭证党章划定
，决议递补中央委员会候补委员赵宪庚、咸辉为中央委员会委员
。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉、吕锡文严重违纪问题的审查报告
，审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘、牛志忠严重违纪问题的审查报告
，确认中央政治局之前作出的给予王珉、吕锡文、范长秘、牛志忠开除党籍的处分
。

全会招呼
，全党同志细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围
，周全深入贯彻本次全会精神
，牢靠树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识
，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一直导
，继续推进周全从严治党
，配合营造风清气正的政治生态
，确保党团结向导人民一直开创中国特色社会主义事业新时势
。

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